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专家解读“高空抛物罪”入刑法:多部门形成合力,才能发挥作用

2021-03-01已围观 18 次来源:互联网编辑:视野新闻网

31日,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》施行,高空抛物行为首次入刑。

《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(七)》中明确:对于高空抛物犯罪,规定从建筑物或者其他高空抛掷物品,情节严重的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

深圳高空抛物受害者的父亲高先生告诉新京报记者,他的女儿当时被高楼坠落的洗发水砸成重伤,目前仍在恢复中。事发不久后,两名肇事者已向警方自首,洗发水是在他们的出租房内不小心坠落。

因两人认错态度诚恳,高先生没有提起诉讼,现在案件正处在民事协调阶段。高先生认为,明确的罪名和量刑可以更确切地追究高空抛物者的责任,也能让社区管理者更注意提高居民这方面的意识。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲表示,防范高空抛物,是一项综合治理、协同治理工程,不仅需要司法机关提供法律保障,还需要行政机关、基层组织、物业服务企业参与其中。

多部门形成合力,共同发挥作用,才能保障人民群众头顶上的安全

此前广某某因高空抛物被判处三年四个月有期徒刑。截图

案例

高空抛物相关案件多达1917

31日,新京报记者以高空抛物为关键词在中国裁判文书网进行检索。

其相关文书共有1917篇,以刑事案件进行判决的共有76篇,法院基本以以危险方法危害公共安全罪重大责任事故罪这两项罪名论处,并根据不同情节处以几个月到3年不等有期徒刑。

20201119日,大连旅顺的广某某因犯以危险方法危害公共安全罪,一审被大连市旅顺口区人民法院判处有期徒刑三年四个月。这是在近期相关刑事案件中为数不多的超过3年刑罚期的案件。

该案判决书显示,经法院审理查明,2019121815时许,广某某酒后与其妻子周某在家中因琐事发生争执,继而殴打周某。周某逃离家中后,广某某为达到泄愤目的,将家中厨房窗户砸碎,后又将炒锅、高压锅、蒸锅、烤锅等物品从其11楼的家中厨房窗户抛出,砸落在小区道路及停车场上,将停放在楼下停车场的一辆尼桑轩逸轿车砸坏,经鉴定车损价格人民币4984元。

法院认为,广某某故意高空抛物,危害公共安全,尚未造成严重后果,其行为已构成以危险方法危害公共安全罪;广某某为发泄情绪,在人员及车辆密集的住宅小区内高空抛物,足以对不特定多数人员的人身、财产安全造成危害,故应构成本罪。

此外,其他高空抛物案例的文书显示,2020年,吴某某醉酒后从四楼高空抛房门,灭火器等,虽未造成人身及财产损失,但足以危害公共安全,二审被认定为以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑三年。

2020年,王某因不满广场舞侵扰,随手拾起几个啤酒瓶从阳台扔至楼下公共健身场所,砸中老人头部并导致六级伤残,被以故意伤害罪判处有期徒刑八年。

此前在病床上接受治疗的蒙蒙。受访者供图

高空抛物受害者父亲

明确的罪名和量刑可对高空抛物者施以警戒

高先生的女儿蒙蒙今年1岁多,是深圳当地一起高空抛物事件的受害者。

去年511日晚间,高先生妻子抱着蒙蒙散步时,楼上突然坠落的两瓶洗发水将蒙蒙砸伤,经诊断,蒙蒙双顶骨、真骨骨折伴双顶部硬膜外血肿,蛛网膜下腔出血,双侧顶部头皮血肿。

新京报此前报道,因事发突然且小区没有监控视频,砸伤蒙蒙的瓶子从何而来,一直未知,当地警方随即对事发小区开展调查。

31日,高先生告诉新京报记者,事发不久后,两名肇事者已向警方自首,二人均是二十几岁的年轻人,系情侣关系,洗发水是在其出租房内不小心坠落。

后因两人认错态度诚恳,高先生没有向法院提起诉讼,现在案件正处在民事协调阶段。

高先生表示,女儿的伤势还在恢复中,目前仍要定期进行检查。他认为,女儿因高空坠物受伤引发社会关注后,确实改变了身边人对于预防高空抛物的意识,既要小心被坠物砸伤,也要谨防坠物砸到他人。

在高先生看来,明确的罪名和量刑可以更确切地对高空抛物者施以警戒,也让社区管理者更加注意提高居民这方面的意识,让社区居民、特别是居住在高层的住户,会更加有意识地去避免这样的行为发生,我们在社区生活也可以更安心更方便。

解读

防范高空抛物,是一项综合治理、协同治理工程

对于高空抛物罪入刑法,北京京师律师事务所许浩律师表示,此前民法总则、民法通则中对于高空坠物民事责任都是有规定的。但是随着类似事件不断发生,比如说婴儿被高空坠物砸伤致死事件,民法不足以解决这个问题,那么就在刑法上作出规定。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲认为,此类案件存在两难——取证难和寻找侵权人难,被害人仅凭私力很难获得法律救济,需要公安、司法机关等公权力介入,正是在这样的背景下,《刑法修正案(十一)》增设了高空抛物罪。

刘玲称,“高空抛物罪”设立之前,刑法相关规定也会对高空抛物行为给予相应的处罚,比如根据其情节判处以危险方法危害公共安全罪。二者侵犯的法益不同,以后高空抛物行为构成高空抛物罪的同时,也可能构成其他犯罪,依照处罚较重的罪名定罪处罚。

许浩也提到,高空坠物罪以危险方法危害公共安全罪等罪名是有明确区分的。如果高空抛物是在明知或应知楼下有人的情况下故意将物体抛下,就触犯了以危险方法危害公共安全罪,甚至是故意伤害罪如果是针对特定的人存在故意行为则构成故意伤害罪或者故意杀人罪;但如果只是因为大意和疏忽、过失导致东西坠落则属于高空抛物罪

许浩认为,以前人们所认为的高空抛物只是个道德行为,最多只是承担赔偿责任。现在这一行为可能是构成刑事犯罪,将会让一个心智成熟的成年人有一个评估,对他解决自己的问题有一定的帮助和作用。

在刘玲看来,刑法规定的是最严厉的法律处罚,有一定震慑作用,可以让部分潜在的犯罪分子对刑罚畏惧,而不敢以身试法,对人们也有教育、引导作用。新设高空抛物罪,更大作用是警示作用,震慑潜在犯罪分子,起到犯罪预防效果。

防范高空抛物,是一项综合治理、协同治理工程,不仅需要司法机关提供法律保障,还需要行政机关、基层组织、物业服务企业参与其中。多部门形成合力,共同发挥作用,才能保障人民群众头顶上的安全’。”刘玲说。

新京报记者周思雅薄其雨实习生陈玖阳

编辑 左燕燕

校对 付春愔